教育设施重大安全事故罪，是指明知校舍或者其他教育设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的行为。

其构成要件包括：

犯罪客体是学校及其他教育机构的正常活动和师生员工的人身安全。

犯罪主体为特殊主体，即对校舍或者教育教学设施负有维护义务的直接人员，主要包括学校的校长以及其他对教育教学设施安全负有责任的人员、学校上级机关有关校舍房管部门的主管人员等。

主观方面表现为过失，即行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。

客观方面表现为明知校舍或教育教学设施有不安全因素，随时有可能发生危险，而不采取积极的预防措施消除隐患，也不及时报告危险情况，从而导致重大伤亡事故的发生。

根据《中华人民共和国刑法》第一百三十八条规定，犯教育设施重大安全事故罪的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

“后果特别严重”的情形包括造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；造成死亡一人以上，或者重伤三人以上，同时造成直接经济损失五百万元以上并负事故主要责任的，或者同时造成恶劣社会影响的等。

例如，在某案例中，a 小学因学生寝室拆建，将一栋旧教学楼改造为学生宿舍楼，但该宿舍楼仅有一个楼梯通道，存在安全隐患。校长虽组织制定了相关安全管理制度和值班表，但值班领导擅自脱岗，未按时打开一楼铁门，致使学生下楼时相互拥挤，最终导致四人死亡七人受伤。该校长及值班领导的行为即构成教育设施重大安全事故罪。

此罪的设立旨在加强对教育设施安全的管理和监督，保障学校师生的人身安全和正常教学秩序。学校及相关责任人员应当高度重视教育设施的安全问题，及时发现并消除安全隐患，确保教育教学活动的安全进行。

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